第一单元 公民的政治生活复习指南

第一单元 公民的政治生活复习指南
主干知识
1、我国的国家性质、人民民主专政的本质
我国国家性质（国体）：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主。
2、我国人民民主的广泛性和真实性
在我国人民民主具有广泛性和真实性。广泛性表现在人民行有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。
3、公民参与政治生活必须遵循的基本原则：
坚持公民在法律面前一律平等的原则、权利和义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
4、公民参与民主决策的方式和意义
（1）公民参与民主决策的方式有：社情民意反映制度（拓宽民意反映渠道是决策机关进行科决策的重要前提）、专家咨询制度、重大事项社会公示制度（公民享有对涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础）、社会听证制度。
（2）公民参与民主决策的重大意义。
第一，有助于决策充分反映民意，体现民主性；
第二，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
第三，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
第四，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
5、理解发展基层民主的意义
有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础工作。
6、公民依法行使民主监督权的渠道和方式、意义、要求
（1）渠道和方式有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人民监督员制度等（新形式新方法）。
（2）实行民主监督的意义
①实行民主监督有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；
②有利于维护国家利益和公民的合法权益；
③有利于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（3）公民负责正确地行使监督权，一方面要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利（采取合法方式，坚持实事求是原则，有能干扰公务活动）。
7、说明公民积极有序地参与政治生活的要求与意义。
（1）公民有序参与政治生活是在党的领导下遵循宪法和法律规定的权限、责任、程序要求参与政治生活，这是公民参与政治生活的基本要求。有序与无序政治参与的准绳是法律与规则，其区别在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督；是否依法行使政治权利，履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。
（2）意义：公民能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。（可从国家、个人角度思考）
例题精选
1、2011北京38.（35分）培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。
材料一：优势产业的培育，既与图11中四种因素的基本状况密切相关，又与这些因素能否相互促进有关。这一分析框架用图形表示如同钻石的顶面，因此被形象地称为“钻石模型”。

材料二：青嵩素是我国自主研发的治疗疟疾的药品，因其速效、高效而得到世界卫生组织的高度评价。但是，受多种因素的影响，近年来我国青嵩素产业的发展遇到一些难题。
我国青蒿素产业的现状及分析
因素现状基于“钻石模型”的分析
企业战略，企业结构和同业竞争研发投入不足，缺少专利，缺乏有效的市场营销战略原材料优势和广阔的市场需求为我国青蒿素产业发展提供了有利条件。
企业新产品开发乏力，缺乏相关产业的支撑，使资源优势停留在低附加值的产业链环节上。
青蒿素产业发展中的薄弱环节致使各因素之间没有形成良性互动，影响了产业竞争力的提升。
生产要素我国在原材料方面具有明显优势，拥有全球80%以上的青蒿素资源
市场需求原材料和制成品的市场需求旺盛
相关与支持性产业我国医药设备制造业整体水平较低，在粉碎、药液分离和质检等方面的生产设备性能差、效率低
（3）培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境，运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。（10分）
①政府：加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统；建立信息公开制度，增强决策透明度。
②公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策（从其他角度回答，言之成理，即可酌情给分）
2、2011天津 14.（18分）阅读材料，回答问题。
2011年1月，《人民日报》以“社会好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居
委员会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建设社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道，是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商，和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个，为解决挣抢车位的问题，居委会邀请个方代表召开恳谈会，听证会、促成了问题的解决。
（1）、运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。（12分）
（2）、2011年5月1日《公共场所卫生管理条例实施细则》正式开始实施，期间明确规定“全国室内公共场所禁止吸烟”。“细则”实施之后，小龙同学发现，仍有居民在社区活动中心等室内公共场所吸烟。为减少此类现象，请你根据所学知识提出三点可行性建议。（6分）
（1）、①有利于实现民主监督，维护公民的合法权益；
②有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性；
③有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务的积极性；
④有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设。
（2）、普及科学文化知识；加强社会公德教育；搞好普法宣传；开展“无烟型”社区创建活动；依靠群众，加强监督；加大执法和监管力度；转变消费观念。倡导理性、绿色消费。（答出以上任意三点即可得满分；其他答案言之成理，可酌情给分）
3、听证会，政务公开、“开门立法”、基层政权直选试点、政风行风热线……近年来，人们越来越感受到，公民参与政治生活的途径越来越宽广。“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，已成为党和国家的重要政策取向。
(1)运用政治生活的知识，简要分析扩大公民有序政治参与的理由。
①扩大公民有序政治参与，是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由。
②有利于推进党和国家决策的科学化、民主化，促进国家机关改进工作，维护广大人民群众的权益，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。
③有利于调动人民群众的积极性、主动性和创造性，搞好社会主义现代化建设。
④有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的目标。
(2)根据权利与义务的关系，说明公民应怎样做到有序的政治参与？
①在我国，公民权利与义务是统一的，二者不可分割。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。公民要做到有序的政治参与，必须坚持权利与义务相统一的原则。
②根据权利与义务相统一的原则，一方面，要树立权利意识，增强主人翁责任感，积极参与政治生活；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务，在党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序和要求，有序参与政治生活。
4、(2010?全国重点中学模拟)材料一 新疆维吾尔自治区成立以来，自治区发生了翻天覆地的变化。新疆人民享有了宪法和法律赋予的选举权和被选举权，新疆人民始终享有充分的宗教信仰自由，信教群众的宗教需求得到充分满足。
材料二 以热比娅为首的境内外“三股势力”组织、策划、蓄意制造的乌鲁木齐“7?5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，致197 人死亡，1 721 人受伤，260 余辆机动车被烧被砸……。不仅严重破坏了社会秩序和社会稳定，而且严重危害了国家、集体和人民群众的生命与财产安全。
材料三 “7?5”事件发生后，新疆公安部门发布检举“7?5”事件犯罪分子的通告，鼓励各族人民群众积极检举揭发严重暴力事件犯罪分子，政府依法保护检举人的安全，犯罪分子必将受到法律的严惩。
阅读上述材料回答：以上材料体现了政治生活中的哪些道理？
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，公民依法享有广泛的政治权利和自由，国家保护公民的政治权利和自由。
(2)在我国，公民应自觉履行维护国家统一和民族团结，维护国家安全、荣誉和利益等政治义务。
(3)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对分子和敌对势力，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
(4)坚持公民在法律面前一律平等的原则，任何公民的违法犯罪行为都要受到法律制裁。
5、(2009?海南高考)材料 据统计，截至2008 年6 月，中国网民人数达2.53 亿，网站数共有191.9万个。25 岁以下网民占到51%,30 岁以下的网民占到70%左右，年轻人成为网民的主体，他们乐于对社会政治、经济、文化方面的话题发表自己的看法。互联网舆情成为社情民意中最活跃的部分。2008年6 月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛做客人民网在线交流，并表示，“网友们在网上发给我的一些贴子，我会认真地去阅读、去研究。”
运用所学知识，说明公民应当如何利用网络参与政治生活。
【解析】本题以互联网在我国的发展为背景，考查学生解读获取信息的能力以及理解和运用知识解决现实问题的能力。第（1）问的回答要注意从“公民”的角度入手，回答利用网络参与政治生活的道理；
①通过网络参与公共决策的讨论，提出个人的意见、建议；
②利用网络方式参与对国家机关及其工作人员的监督，促进依法治国；
③利用网络方式维护国家和集体利益，维护公民的合法权益；
④遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵制网上违法现象。
6、38、（28分）网络已经渗透到当今社会生活的方方面面。某中学高二（2）班的同学以“网络与生活”为主题，开展综合探究活动，同学们通过走访、上网、咨询、查阅等途径获得如下信息：
信息一 网络经济

国家工商、物价、卫生、农林等部门通过网络与遍布全国各地的检测点相联，及时掌握信息，对大宗物资储备、工农业产品价格波动、疾病防治等实施监控。众多企业通过网络在国内外建立了技术研发、市场调查、产品销售和售后服务的体系。当今，网络购物、网络教育、网络服务、刷卡消费等已经走进百姓生活。据统计，2009年“五一”三天假若里，某地居民跨行刷卡消费额达7.7亿元，比去年同期增长45％。

信息二 网络与政治

公民可以通过网络发帖子、留言、在线交流等方式，就教育、医疗、住房、就业、社保等国计民生问题，向各级政府决策部门进言献计，对各级政府及共工作人员进行评议和监督。目前，各地政府陆续成立或指定专门机构负责惧网络上的社情民意，解决群众提出的问题或回答咨询，这已成为继信访、接访之外群众表达民意的一各新时尚。
请你参与探究并回答下列问题。
（2）同学们经过讨论后认为，公民通过网络参与政治生活，推进了我国社会主义民主政治建设。请你结合信息二予以说明。（12分）
【解析】本题属于综合探究类型的题目，此类型的题目的特点考查“论证和探究问题” 的能力是政治学科考试的考核目标之一。近几年新课改地区如：江苏、山东、广东等已经多次考查这样类型的题目。主要考察学生解决问题的能力。（2）模块限定《政治生活》，本题属于阐明理由，要结合教材和信息二组织答案
【答案】 (2)公民通过网络表达意愿、进言献计和评议、监督政府，提高了公民的政治参与热情、能力和社会责任感，充分地行使自己的政治权利，更广泛地参与民主决策和民主监督。促进政府机关改进工作，密切政府与群众的联系，进一步贯彻对人民负责原则和提高依法行政的水平，促进决策的民主化和科学化。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民当家作主。
7、经过5 个多月公开征求意见和修订，国务院于2009 年4 月6 日正式公布了《中共中央国务院关于深化医药卫生制度改革的意见》(新医改方案最终稿)。意见提出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。《意见》坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以保证人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性质的原则。《意见》提出坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针。
(1)新医改方案在公开向社会征求意见的过程中，公民可以通过哪些渠道参与决策？
公民参与决策的渠道主要有社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度，社会听证制度等。
(2)国务院大力推进医药卫生事业改革，这体现了《政治生活》的哪些道理？
①我国是人民当家作主的国家；或我国人民民主专政的国家性质；
②我国政府是国家权力机关的执行机构，或我国政府必须坚持对人民负责的基本原则；
③我国政府具有提供社会公共服务的职能，所以国务院要坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，推进医疗卫生事业的改革。
(3)当前，我国仍然普遍存在着老百姓“看病难，看病贵”的现象。请结合所学的《政治生活》知识，说说你能采用哪些方式和途径对此问题进行监督？
①给相关部门写信打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评、建议，即通过信访举报制度行使监督权。
②将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，即通过人大代表联系群众制度实行民主监督。
③可以依法在新闻媒体上公开发表自己的意见，即通过舆论监督制度行使监督
【解析】第一问要紧紧抓住市政府、市人大和民族区域自治这些关键主题歌关键信息来进行分析。

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