第13课 对外开放格局的初步形成学案

重点：对外开放格局是如何形成的
难点：经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响。
课前自主学习
1．我国经济特区有五个，即1980年在广东省设立的____________、____________、____________和福建省的____________，1988年增设____________为经济特区。
2．____________被誉为“一夜崛起的城市"。经济特区是发展____________的“排头兵”。
3．1984年，国家开放14个沿海城市，江浙两省成为开放的重点省，其中江苏开放了连云港和____________，浙江开放了____________、____________。
4.1985年以后，国务院决定将 、 、 和 开辟为沿海经济开放区，到1992年沿海经济开放区已从南到北连成片，形成沿海经济开放地带。
5．经过二十多年的改革开放，我国已经形成 、 、 、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系，它的形成，标志着我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局初步形成。
课堂合作探究
知识点一经济特区的创办
面对经济全球化的大潮，我国十一届三中全会后，坚定不移地实行对外开放。深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批对外开放的窗口。经济特区的设立有什么重大意义?
1．含义：
指国家划出一定范围，在这里实行与其他地方不同的经济政策，如在吸引外资、减免税收等方面，给予特殊待遇，以此引进外资、外国先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。
2．概况
(1)十一届三中全会后，我国先在深圳、珠海两地试办“出口特区”。1980年国家正式将“出口特区”定名为“经济特区”，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。
(2)1988年，中国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特区．
(3)国家在吸引外资、减免税收等方面，对经济特区给予特殊政策，促进了经济特区迅速发展。
(4)特区在发展外向型经济方面成为全国排头兵。
3．意义
(1)特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范的作用。
(2)特区的改革为全国提供了宝贵的经验。
(3)实行特殊政策和特殊经济管理体制的特区，是经济体制改革试验的适宜场所。
【例l】改革开放初期，中央在深圳、珠海设立经济特区，是基于它们 ( )
A．临近港澳
B．经济发展水平居于全国前列
C．已有许多外资企业
D．城市经济体制改革取得突出成绩
【变式题1】十一届三中全会以后，广东成为最早对外开放的地区之一，其优势在于广东 ( )
①毗邻港澳，有对外开放的地理优势
②作为侨乡，有利于吸引华侨回国投资
③历来是对外开放的门户
④具有比国内其他地区更雄厚的工业基础
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
知识点二沿海经济开放区的开辟
为加快利用外资，引进技术，发展经济，我国进一步扩大开放，汇人世界经济潮流。我国确立了怎样的对外开放格局?有何作用?
1．开辟沿海港口城市
(1)措施：1984年国家决定开放天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。
(2)意义：加快了利用外资、引进技术的步伐。
2．开辟沿海经济开放区
(1)措施：
1985年以后，国务院决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环勃海湾地区开辟为沿海经济开放区，到1992年沿海经济开放区已从南到北连成片，形成沿海经济开放地带。
(2)意义：
进一步深化了对外开放。外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。
3．设立经济技术开发区
(1)措施：
中国政府在沿海开放城市和其他开放城市，划出一定的区域建立经济技术开发区。以引进外资、发展高新技术产业、加工出口产品为主，具有人才、技术、知识密集等特点，是新型的经济区。
(2)意义：
①经济技术开发区的建立，在对外开放、吸引外资、促进区域经济新的增长和可持续发展方面具有窗口、辐射、示范、带动作用。
②经济技术开发区已经成为国民经济新的增长点。
【例2】我国全方位对外开放格局的形成是通过 ( )
①设立沿海开放城市 ②设立沿海经济开放区
③设立经济特区 ④开放内地
A．①②③④ B．②③④① C．③①②④ D．④③①②
【变式题2】十一届三中全会的对外开放与19世纪中期以来的开埠通商的本质区别是 ( )
A．开放的领域不同 B．开放的对象不同
C．开放的前提不同 D．开放的方式、方法不同
知识点三浦东的开发和开放
上海浦东的开发和开放是我国经济发展的重大战略步浦东的进一步开放与旧中国上海的“开放”有什么本质区别?它的开发与开放有什么重大意义?
1．1990年4月，中央政府宣布开发开放上海浦东，决定以此为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区的新飞跃。
2．浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。
3．经过二十多年的改革开放，我国已经形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系，它的形成，标志着我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局初步形成。
【例3】下列关于浦东开发目的的叙述不正确的是( )
A．进一步开放长江沿岸城市
B．尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一
C．带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃
D．仅仅为了推动上海经济的发展
【变式题3】以下有关浦东的开发和开放的叙述，不正确一项是 （ ）
A．浦东开放前因交通不便，经济落后于浦西等区域
B．浦东开发是21世纪国家经济发展的重大战略步骤
C．浦东开放后，依靠上海的原有基础和独特优势，发展非常快
D．经过十多年的开发开放，浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地

巩固测试
1．从我国对外开放地区中可以得出经济特区、开放城市、经济开放区大都在东南沿海地区的结论，中央政府这样做的主要依据是 ( )
A．与外国交通便利 B．人们思想开放，容易接受新经营方式
C．侨胞多，容易吸引外资 D．有较好的经济基础和经济结构
2．我国在开放城市设立的经济技术开发区 ( )
A．资金主要来源于政府投资
B．以发展高新技术产业为主
C．设立在旧经济区基础之上
D．是城市经济体制改革的中心环节
3．我国经济特区的作用有 ( )
①技术窗口 ②管理窗口 ③知识窗口 ④对外政策窗口 ⑤消费窗口
A．①②③ B．①②③④ C．②③④⑤ D．②③④
4．我国设立的沿海经济开放区不包括 ( )
A．长江三角洲经济开放区
B．环黄海经济开放区
C．珠江三角洲经济开放区
D．闽东南开放区
5．十一届三中全会中，下列省市先后列入对外开放区域的是 ( )
A．珠海一上海一上海浦东新区一海南
B．深圳一海南一上海一上海浦东新区
C．天津一珠海一上海一南京
D．深圳一上海一海南一上海浦东薪区
6．上海浦东的开发是我国经济发展的重大战略步骤，主要因为它 ( )
①能够促进上海经济和对外开放的发展
②能够带动长江三角洲地区的开放
③能够促进整个长江流域的经济出现新飞跃
④能够成为我国90年代改革开放的重点和标志
A．①②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③
7．下列哪项不是经济特区、经济技术开发区、沿海开放城市相同之处 ( )
A．引进外资 B．外向型经济
C．劳动密集型产业 D．引进外国技术
8．材料解析题：
《南京条约》规定：“开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸。”《中国近现代史》下册讲到20世纪80年代的开放，“国家进一步开放天津、上海、福州、广州等14个沿海城市。”
请回答：
⑴上述材料的两次开放在本质上是否相同?为什么？各具什么特点?


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