第四章 第二节 区域工业化与城市化

1.通过分析我国珠江三角洲地区工业化、城市化的发展阶段、问题与对策，了解区域工业化的城市化的推动力和发展规律。
2.了解区域工业化和城市化之间的关系，以及它们对区域社会经济发展所起的作用。
3.分析导致珠江三角洲地区工业化和城市化快速推进的诸多因素，并通过比较，认识到对外开放政策是其中的关键因素。
4.比较珠江三角洲地区工业化进程的两个主要阶段，归纳出不同时期的主要发展特点，并能够结合具体案例分析工业化进程对城市化的巨大推动。
5.分析珠江三角洲地区工业化和城市化过程中的问题，并尝试评价目前的一些调整措施和发展方向。
【能力目标】结合本案例掌握分析工业化和城市化的方法。
【重点】把握通过不同历史时期珠江三角洲不同的工业化和城市化的进程，理解工业化和城市化的推进因素。
【难点】理解珠江三角洲地区工业化进程呈现的发展阶段、特点及对城市化的影响。
【教学方法】读图分析法、讲授法
【教具安排】多媒体
【课时安排】2课时
【教学过程】
以我国珠江三角洲地区为例
一、工业化与城市化
1.导入
回忆城市化的概念与标志。
2.了解
工业化：所谓工业化即是指机器大工业在国民经济中发展并达到占统治地位的过程，即国民经济结构发生了以农业占统治地位向工业占统治地位的转变，它使一个国家由传统的农业国变为现代化工业国。
3.城市化与工业化之间的关系如何？
两者是相互促进的关系。不同的国家和地区，工业化和城市化的道路及其起步早晚、水平高低存在差异。工业化和城市化水平较低或刚刚起步的发展中国家，往往通过优惠政策，鼓励少数有条件的区域先推进工业化和城市化（类似我国先富带后富政策）。
二、案例：珠江三角洲地区的城市化与工业化（学生自学完成）
1.珠江三角洲的地理位置和范围（图：4.17）
①由哪三条河流冲积而成？（东江 北江 西江）
②位于我国哪个方位？（南部沿海）
③由哪几个地级市组成？（广州、中山、?庆、江门、珠海、东莞、惠州、佛山、深圳，现还包括香港、澳门。）
2.珠江三角洲的发展优势
开放的前沿，有着特定的国际背景、国内背景和有利的地理条件。
(1)国际背景：发达国家和地区的产业结构调整。（如何调整？）
A.第二产业所占比重不断下降，第三产业所占比重不断上升。
B.在工业内部，劳动力和资源密集型产业所占比重不断下降，技术、知识密集型产业所占比重不断上升。
(2)国内条件：国家的对外开放政策。
(3)良好的地理区位条件：东南沿海、毗邻港澳、靠近东南亚。
(4)良好的人文基础：全国最大的侨乡之一。
三、改革开放以来，珠江三角洲地区的工业化进程呈现出两个阶段（自学完成）
1.1979～1990年为第一阶段
（1）劳动密集型产业为这一阶段的主导产业。
（2）外商投资规模相对较小，工业增加值的增长也相对较慢。
（图：珠江三角洲地区改革开放早期外资工厂生产的一般模式）
（3）一些工厂迅速成为国内同类产品的主要生产厂家。
2.1990年以后为第二阶段
（1）高新技术产业逐渐取代传统的劳动密集型产业而成为珠江三角洲地区的主导产业。
（图：珠江三角洲地区产业的升级）
──由于经济的发展，导致了工资水平的提高，使珠江三角洲地区劳动力成本低的优势逐渐丧失。
──由于改革开放范围的扩大，使得原有的政策优势丧失。
转：珠江三角洲地区城市人口比重逐渐增大，成为我国城市分布最为密集的地区之一。
（2）城市化进程加快
A.一方面，许多乡村地区变成城镇，使城镇数量猛增，呈现的规模迅速扩大。
B.城市的规模迅速扩大。
四、问题与对策（分小组讨论）
1.珠江三角洲地区工业化与城市化发展的脆弱性
思考：为什么说珠江三角洲地区工业化与城市化发展具有脆弱性？
三角洲地区工业化和城市化是在外资推动下不断发展的，其发展受外资的制约性很明显，受地区产业基础和市场腹地等条件的限制，珠江三角洲地区与长江三角洲和京津唐地区相比，对外资的吸引力正在下降，工业化与城市化后劲日显不足。
──珠江三角洲由于南岭的阻隔，国内的市场腹地范围较小。
学生通过读地形图来体会（教师出示课件）。
2.珠江三角洲工业化和城市化面临的问题
（1）产业升级面临困难（与长江三角洲相比）
A.珠江三角洲地区的产业基础、科技实力和人才队伍都处于劣势。
B.外商投资区位的选择由原来的追求降低成本转变为扩大市场规模，许多外资企业由珠江三角洲地区迁往长江三角洲地区及国内的其他地区，支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。
（2）城市建设相对落后
A.城市化的迅速推进，珠江三角洲地区人口和城市数量迅速增加，城市规模急剧膨胀。
B.珠江三角洲城市规划建设管理严重滞后。
C.外来人口的管理跟不上，“城中村”现象比较普遍。
（3）生态问题日趋严重
A.大气污染日益加剧、珠三角地区已成为全国的酸雨中心之一。
B.水污染严重，“水质性”缺水问题突出。
──水质性缺水：即水质受到污染，以致水不能使用，或使水生生物死亡。
C.噪声扰民，城市生存环境质量下降。
D.耕地锐减，土地肥力下降。
E.森林面积减少，水土流失严重。
3.采取的对策
（1）产业结构调整
思考：如何来促进珠江三角洲地区的产业升级？
（2）构建大珠三角洲城市群
思考：形成珠江三角洲工业化和城市化“遍地开花，分散发展”局面的主要原因是什么？
答：实施大珠三角经济圈（区），包括以香港、广州和深圳为中心，辐射周边地区，形成可以与境内外区域经济相竞争的大珠江三角洲城市群，它将拥有中国20%以上的GDP总量，和占有60%左右的实际利用外资总额和出口量，成为名副其实的具有世界重量级的“成长大三角”。
(3)加强规划与管理
A.各城市都制定了发展规划，同时加强了交通、通信、环保等基础设施建设和环境污染的治理。
B.加强对外来人口的管理。（一方面，要求企业依法办理招工备案，依法签订劳动合同。另一方面，出台一系列的相关政策，保障外来员工的合法权益。）
五、总结
工业化和城市化是推动区域经济社会发展的主要动力。珠江三角洲由于独特的地理位置和人文背景，工业化和城市化在改革开放以后在外资的推动下，得以迅速发展。也正由于外资的作用，使珠江三角洲的工业化和城市化呈现了一定的脆弱性。
六、补充：泛珠三角的发展
泛珠三角包括：泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区（简称“9+2”）。
①区域合作是当今世界经济发展的大势所趋，区域合作有利于建立统一开放的大市场。②有利于发挥区域内各自的比较优势，实现资源整合，建立共生共赢的经济体系。
③区域合作是落实全面、协调和可持续的科学发展观的重要途径。
④“泛珠三角”是新中国成立以来规模最大、范围最广并且在不同体制框架下实现的区域组合，区域内互补性很强，加强合作将给区域内各个地区和城市都带来新的发展机遇。
七、课堂练习
1.珠三角地区，在产业结构调整中，需要着重发展的产业部门有（ ）
A.石化 B.纺织 C.玩具 D.服装
2.下列不是珠三角面临的生态问题是（ ）
A.酸雨严重 B.水污染严重
C.耕地锐减 D.森林面积减少，水土流失严重
3.下列不是珠三角地区工业化、城市化的有利条件的是（ ）

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