初中历史知识点：强化监察制度

推恩令：
汉武帝时颁布的打击敌方割据势力的法令。汉武帝于元朔二年（前127年）采纳中大夫主父偃的建议，颁布“推恩令”。规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，其他诸子都在王国范围内分到封地，作为候国。这一法令使得封国越分越小，势力大为削弱，中央集权得到进一步加强。

左官律、附益法：
汉武帝事情继“推恩令”之后又一打击地方割据势力的措施。“左官律”规定，凡在诸侯王宫任官者，地位低于中央任命的官员，并不得进入中央任职。“附益法”规定严禁大臣以及地方官员也诸侯王串通一气，结党营私，以达到孤立诸侯王的目的。

汉武帝的监察政策：
汉武帝除了削弱诸侯王的势力来加强中央集权外，也通过强化监察制度来增强中央对地方的控制。在地方上，除了诸侯王之外，随着经济的恢复和发展，各地豪强势力也大为膨胀。他们利用封建宗法的关系，结成强宗大姓，兼并土地，横行乡里，独霸一方。对于这种豪强势力，汉武帝采取了限制和打击政策，一方面继续推行汉初以来迁徙豪强的办法，把他们迁到关中，处于中央政府的控制之下。另一方面汉武帝把全国分为十三部（州），每部（州）派刺史一名，于每年秋巡行郡国，按“六条问事”的职权，监督郡国。

西汉刺史制度的产生极其演变：
刺史制度是汉武帝在秦朝御史大夫监督郡国基础上创立的，汉武帝把全国分成13个州，每州设刺史一名，于每年秋巡行郡国，按“六条问事”的职权，监督郡国。
刺史制度在西汉中后期得到进一步发展，对维护皇权，澄清吏治，促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。昭宣注重整顿吏治、断理冤狱,因而对刺史制度格外重视,这在刺史的选拔任用方面尤其突出。这一时期刺史仍然严格在六条问事的范围内行使其监察权，并涌现了一批成绩卓异的刺史。他们对整饬吏治，缓和阶级矛盾，维护皇权，促进经济与社会的发展起着重要的作用。
西汉末期，刺史改称州牧，职权进一步扩大，由监察官变为地方军事行政长官。
东汉末期，刺史逐步地方官化，有的甚至成为地方割据势力。为了镇压众多的反政府武装暴动，汉政府不得不加强了地方的实力。在镇压暴动的过程中，一些人掌握了地方上的军权，并且在掌握军权的基础上逐渐掌握了地方上的行政权，变成了割据势力，成为一方之主。有的名号是刺史，有的是州牧，有的是太守，有的是大将军或其他，但实质是地方割据势力，至于名号不同，仅仅是一个称呼而已，没有实质区别。

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