逍遥右脑 2014-06-24 14:30
同道们：
金鸡报晓展新篇。新春伊始，我们在这里召开镇机关干部大会。借此机遇，我首先代表镇三副班子向大家拜个暮年，祝大家新年快活，工作顺利。今天大会的主要任务是：深入学习贯彻县机关干部大会暨机关效能建设总结大会会议精神，动员全镇上下进一
步同一思惟、进步意识、团结苦干、争创一流，全面实现2005年各项工作目标任务，全力推进我镇经济社会发展再立异事迹、再上新台阶。因而，这次大会既是一次鼓劲的大会、加压的大会，更是号令全镇宽大党员干部即时全身心投入新一年工作的发动大会。下面我主要讲四个方面的问题：
一、充分肯定我镇机关效能建设取得的效果，更加动摇创新破难、加快发展的信念和信心
刚过去的2004年,我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“优质服务年”活动为载体，以加快发展和群众满足为权衡标准，狠抓机关效能建设，努力战胜国家宏观调控、要素制约等不利影响，团结拼博、迎难而上，基本完成了年初肯定的各项目标任务，使全镇经济社会保持了平稳向好的态势。主要体当初以下多少个方面：
一是全镇经济在困境中快捷增长。2004年，全镇上下群策群力，坚持发展不动摇，千方百计破制约，实现了经济疾速增长。全年完成工农业总产值20.7亿元，增长5.1；财政总收入4155万元，其中地方财政收入1501万元，增长7.5；工业性投入8670万元，增长26.4；实到外资600万美元（广隆五金，日资、台资、韩资三个国家和地域的外资项目），实到内资6560万元，分辨增长66.2和45.8；农民人均纯收入4342元，增长15.1（扣除经济增长等因素，实际增长9.8）。
二是城乡建设在统筹中和谐发展。以统筹的理念推动城乡调和发展。完成了“大梅溪”区域总体规划、生态镇规划和两个生态村规划的编制工作。完成了建城区主街道、公厕、河道、绿化维修改革，新城一期开发建设全面启动，基础完成县国民病院梅溪分院主体工程建设，昆晓公路全线通车，镇容镇貌有了新的起色，城镇咀嚼显明提升。完成了康庄工程9条路基、4条路面建设，总里程达53.74公里；启动了51个村庄环境整治点，其中47个整治点通过验收，人口受益率累计到达48；实施了农民饮水工程建设，已完成12.8公里的总管铺设，农村面孔、农民生产生活条件得到明显改善。
三是“安然梅溪”在创建中扎实推进。过去的一年，我们启动并扎实开展了“安全梅溪”创建工作，认真落实社会治安综合管理各项办法，看重基层基础工作，全面构筑社会抵触纠纷调解机制。进一步建立健全公共平安防范系统和保险生产责任制，不断加强民主法制建设，镇机关的依法行政水平进一步提高，全镇社会治安状态良好，社会政治稳定，人民安居乐业。协调稳定的社会增进了我镇精神文明建设和社会各项事业的发展。文明城镇创建工作得到上级和人民的一致好评；在紫梅社区摸索建立了“爱心超市”并在全镇城乡推广，架起了党和政府密切联系人民干部的又一座桥梁。紫梅社区的“爱心超市”经消息媒体报道后，立刻引起了普遍反应，钱书记给予了充分的确定并专门作了重要批示；省级教育强镇创建结果得到坚固，梅溪中央小学、梅溪幼儿园异地新建工程主体工程基本竣工；文明体育和卫惹事业稳步推进，大众性文化与体育活动活泼开展；乡镇卫生体系改造初显活气，安吉人民医院梅溪分院建设进展顺利；以人为本的规划生育优质服务力度进一步加强，全镇打算生养率为97；社会保障工作获得显著功效，城乡最低生活保障制度得到落实，根本做到了应保尽保；农民素质培训工程扎实推进，农村劳动力转移1683人，完成了4个贫苦村脱贫工作；工、青、妇、残等群众集团的桥梁和纽带作用得到很好发挥，国防教育和民兵准备役工作取得新的成就。
四是党的建设在发展中全面加强。扎实发展了崛起“三个代表”主要思维学习新热潮、十六届三中、四中全会精力学习教导活动，深刻开展了“机关效力建设”，机关干部风格进一步改变，党群干群关联进一步亲密。以争创“五好”为目标，扎实推进“三级联创”工作，乡村、社区、企业基层党组织建设进一步加强。梅溪村通过县“先锋工程”考察验收，誉福等9家非公企业党支部通过创“五星”验收。踊跃做好坚持共产党员进步性教育运动的筹备工作，全面推行党员“双带”绩效公示制，党员先锋榜样作用进一步发挥。当真落实党风廉政建设义务制，党风廉政建设进一步加强。
从前一年，通过全镇高低奋力进取、扎实工作，我们有很多工作可圈可点。通过积极创立，我镇先后拿到了县级文明乡镇和市、县“双十村示范，双百村整治”先进集体的牌子；在各条线的评选中，我镇共有个办公室取得县级以上荣誉名称，其中：民政办被评为省民政体系基层窗口行风建设先进单位；综治办被评为市防备和处置邪教先进集体；工会被评为县工会工作先进乡镇；残联被评为首批标准化乡镇残联，并被县残联评为残疾人工作先进集体；农办被评为迷信技巧推广先进集体。有个村（社区）、企业失掉县级以上声誉称号，其中：龙翔社区被评为“市级文明社区”，紫梅社区被评为“县级文明社区”，晓墅村、黄武村被评为“县级文明村”，大村村被评为县“双十村示范，双百村整治”
先进单位，石龙村、紫梅社区被评为县科普示范村（社区），黄沙站被评为“县级文化单位”，炜业锅炉配件被评为“县尊知重才先进单位”。
上述成绩的取得，一方面是全镇上下独特努力的成果，另一个更重要的起因还在于我们坚持狠抓机关效能建设不放松。一是建立健全了扎实有效的教育机制。通过召开全镇机关作风建设动员会、对比“四条禁令”和禁酒令，召开镇机关效能建设实施阶段剖析会、召开以“对照目标抓落实、对照效能促提高”为主题的民主生活会，总结分析，查摆问题，不断提升干部素质。二是建立健全了服务群众的长效机制。完美了各类便民服务措施，建立了机关工作职员首问制、岗位责任制、否认报备制、一次性告诉与限时办结制。着力优化效能服务平台，完善政务公然，健全了镇、村两级办事服务网络，顺畅便民服务渠道。三是建立健全了监督检讨的动力机制。通过颁布投诉电话，建立以督导员、联系员和监督员为主体的监督网络，应用人大和党内监视、群众监督、媒体监督，加强机关效能投诉中央建设。建立效能建设督查制度，实施效能建设许诺办理制和效能查究制，促进效能监察的落实，2004年共对3名机关干部进行了组织谈话，受理各类投诉8件，办结率100。完善村级年度综合考核，认真开展机关工作人员立体考核，不断完善有效考核考评机制。“三大机制”极大地推动了机关效能建设，机关干部环绕大局、服务中心的意识、本事和水平，均有新提高。
总之，2004年我们碰到的困难比预想的要多，取得的成绩比料想的要大，这充分辩明发挥人的主观能动作用的重要性，也集中体现了全镇干部群众不畏困难、克意进取的精神风貌。在此，我代表镇党委、政府向在各条阵线上辛苦工作的同志们，向所有为梅溪加快发展奉献聪慧才智的投资者、创业者和建设者们表现衷心的感激和高尚的敬意！然而，在看到成绩的同时，我们更应保持清醒，发展中存在的问题更应成为我们关注的重点。第
一、面对新情势，我们创新破难的方式、手腕还不够多。当前，我们处于重要策略机会期，尤其是国度加强宏观调控，土地、资金等因素趋紧，决议了我们需要创新破难，加快发展，但我们一些干部在实际工作中创新意识还不够强，解决困难的办法还不够多，遇到盘根错节的矛盾，一筹莫展，莫衷一是，打不开局面，推动不了工作。对此，须要我们加强学习，擅长思考，在工作中找准突破点，切实加以解决。第二、立足当前，我们统筹城乡发展的速度还不够快。要实现全面小康社会，必须统筹城乡发展。梅溪特定的地舆环境、历史背景和发展格式决定了城乡统筹工作的难度，固然去年村庄环境整治、康庄工程等农村基础设施工作取得了较大突破，但农业增效难，农民增收慢，农村社会事业发展滞后的局面还不从根本上扭转，城乡差距必定程度上还在拉大，统筹城乡发展任重而道远。第三、基于现状，我们发展的紧急感和责任感还不够强。去年以来，我镇经济社会发展保持了良好的态势，取得了一些可喜成绩。但我们必须看到，过去一年周边乡镇同样都保持了很好的发展速度，而且发展后劲非常强劲，局势平易近人，稍有放松我们就会在剧烈竞争中落伍掉队。对此，我们每个干部务必保持苏醒的脑筋，切实增强逆水行舟、小进也是退的危机感；务必保持发奋有为、开辟进取的精神状况，坚固建立强烈的发展意识和责任意识，在竞争中实现逾越式发展目标。
二、紧紧掌握新一年全镇发展的重要目的义务，更好地推动经济社会既快又好地发展
作为机关干部，在新一年里要有所作为，就必须襟怀大局，懂得形势，牢牢掌握新一年全镇发展的主要目标任务，始终做到心中有全局，立足本职抓工作。2005年是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，也是推进梅溪经济社会朝着更高目标阔步迈进的要害之年，这一年存在承前启后的作用。因此，我们必须清醒地看到，当前海内外发展形势存在着“三个不变”的明显特色：一是国际环境对我们发展总体有利的大格局不会转变。虽然世界多极化和经济寰球化在波折中发展，我国经济发展的不稳定性增添，但全部世界经济开端步入周期性复苏阶段，世界制作业和国际投资向我国特别是长三角转移的大趋势不会改变。二是我们处于重要战略机遇期的大背景不会改变。年初召开的中心经济工作会议再次强调，要更好地保护和应用好重要战略机遇期，并断定了继续保持公民经济安稳较快增长的发展基调，这是中央对国际国内形势科学分析后作出的正确断定。三是中央继续实施宏观调控的大政策不会改变。中央经济工作会议表明，2005年将继续加强宏观调控，履行“双持重”的财政货泉政策。资源要素瓶颈制约的大环境不会改变。土地、资金等的供给缓和在短期内难以根本缓解。由此能够看出，今年，我们面临的发展环境总体上还是2004年的连续，不会产生大的改变。我们必须基于这个事实形式，构成准确的发展思路，推出切实可行的工作举动，推进我镇经济社会发展再上新台阶,经典语录。
今年工作总体思路是：坚持以邓小平实践和“三个代表”重要思想为领导，认真贯彻十六届
三、四中全会和县委十一届六次全部（扩展）会议精神，稳固树立和落实科学发展观，缭绕“加快发展，统筹发展”的主题，立足于“大梅溪”，坚持“工业强镇，商贸兴镇，生态立镇”不摇动，更加突出工业经济，更加突出城乡一体化，推动“五镇联创”进程，强化执政才能保障，创新破难，加快发展，全力建设活力梅溪。
主要发展预期目标：财政总收入增长16以上，其中处所财政收入增长20以上；实到外资增长10以上，实到内资增加20以上；农民人均纯收入增长8以上；技改投入增长25以上。
工作思路上坚持“三个提”：坚持提神鼓劲。虽然当前我们面临一些艰苦和压力，而且这些困难和压力给我们工作带来了很大影响，但我们决不能因此就不思进取，碌碌无为。我们要正视面临的难题，充分把握发展的有利条件。一是要以中央、省、市、县高度重视“三农”工作为契机，推进农村基础设施建设。充分利用好战略机遇期和科学发展给我们带来的机遇，明白思路，制订措施，努力推动梅溪跨越式发展。二是我县发展态势越来越好，发展优势更加明显，发展思路更加明确，发展氛围更趋浓重。在空间布局上，我镇处于县委提出“一主三副五镇六十村”中的副中心城镇辐射板块，在产业布局上，我镇是“一区一园两翼”中的两翼之一，是接轨大上海、融入长三角的桥头堡，县委明确了我们以工农业为主的定位。因此，我们必须逢迎而上，融入大局，努力提升梅溪位置和形象。三是我镇当前正处于最好的发展时代。基础设施日益改善；工业经济走出低谷，驶入了快车道；财政实力显著增强；经济基础、产业基础优势日益明显，尤其是广大干部群众盼发展、谋发展、为发展的气氛越来越浓。我们一定要增强加快发展的紧迫感和责任感，增强加快发展的信心和决心，努力推动经济社会既快又好地发展。坚持提速发展。发展是解决我镇所有问题的症结所在。要坚持以科学发展观为指点，咬定发展不放松。一是我镇的现实请求需要提速发展。无论是在经济发展、城镇建设、农村生产生活环境等方面我们发展还很滞后。底子薄，负重大，决定了加快发展依然是我们第一要务，富民强镇仍旧是我们第一目标。今后无论面对怎么情形，处在何种形势，我们加快发展的气概不能减，摆脱窘境的目标不能改，实现跨越的决心不能变。二是缩小与周边乡镇的差距需要提速发展。应当说，2004年我镇经济社会发展上了一个新的台阶，纵向比成绩宏大，但横向比，我们同周边乡镇的差距还十明显显，特别是递铺、孝丰、高禹、开发区等乡镇经济发展较快，投入力度较大。城镇建设、工业经济，他们是轻装上阵，我们是负重前行，在激烈竞争的眼前，我们一定要抢抓机遇，加快发展，努力缩小差距，再创光辉。三是要完成人民群众交付的重担需要提速发展。彻底解脱梅溪原有的繁重累赘，促进梅溪跨越式发展是我们重大的责任，我们必须抱着对梅溪负责、对人民群众负责的立场，狠抓工作落实，加快梅溪发展。坚持提质增效。一是对经济来说，无论是工业经济、农业经济、三产经济都有一个质的提高过程。二是对于工作来说，也有一个品质和效力的提高进程，健全责任制、目标制、考核制、强化检查督办，狠抓落实，促进作风转变。三是对于步队来说，无论是党员干部仍是非党干部，是个别干部还是引导干部，都面临一个从新学习、提高能力素质的问题。
工作重点是“四个突破”：即在突出抓工业、强产业上有新突破；在推进城乡一体化发展特殊是在城镇发展上有新突破；在推动“五镇联创”过程上有新突破；在党的建设上有新突破。
在凸起抓工业、强产业上有新冲破。以“项目推进年”为契机，牢牢扭住发展工业经济这个牛鼻子，突出抓产业、强产业，为经济社会发展供给实力支持。一是致力于强工业。要实现招商引资再打破，破解土地制约，充足挖潜，盘活存量，加快招商平台建设，强化工业区的配套功效，翻新招商引资方法，增强“以民引外”、“以外引外”工作。保持内外资并举，等同前提下，更加器重内资引进；要鼎力推进民营企业二次创业，撒手发展民营经济，尽力培育范围企业，领导企业争创品牌。继承做好广隆五金产业链延伸文章，着力打造以尺度件、纸业为重点的块状产业；全力推进名目建设、树立健全重点项目接洽轨制，一直推动重点项目标建设实行，争夺早同意、早动工、早投产、早奏效。二是致力于优农业。要大力发展高效生态农业，推广绿色无公害粮食种植，大力发展白茶产业，稳固食粮出产；要鼎力晋升基地作用，突出抓好绿色无公害粮食、花卉苗木两大基地建设；要大力发展农业龙头企业，培养强大一批农业龙头企业，进一步延长农业工业链。三是致力于兴三产。要充分施展我镇的区位上风，加快发展第三产业；要加大游览资源的整合开发力度；要持续推进房地产业健康有序发展文秘114版权所有
在推进城乡一体化发展上有新突破。加快城镇建设，兼顾城乡一体化发展，是我镇经济社会发展的必定抉择，是解决“三农”问题的基本道路。咱们必需从理念、计划、（ ）政策、工作多方面入手，加快实现以城带乡、城乡联动、一体发展的良好局势。首先是加快城镇建设，着力提升城镇形象。继续抓好以途径为重点的城镇基础设施建设，全力启动东部交通核心工程，加快梅溪新城一期开发建设。加大城镇治理力度，着力提升城镇形象跟品位。其次是加快农村基本设施建设和单薄村脱贫工程，着力优化农村生发生活环境。继续推进康庄工程、村落环境整治建设和农民饮用水工程建设，积极抓好土地开发收拾工作，认真做好参加西苕溪综合管理的预备工作，全面实现农民饮水工程。突破农村宅基地置换阻碍，积极稳当推进“异地致富”工程。继续实施软弱村五年脱贫工程，努力壮大村群体经济。第三是抓好劳动力转移和弱势群体生活保障，着力改良城乡居民生涯程度。加大对农夫的就业技巧培训，切实抓好“农夫素质培训”工程，推进农村劳能源向城镇转移，引诱农村劳动力向非农产业转移，大力推进就业和再就业工作。坚持执政为民，建破健全为民办实事的长效机制，高度关注弱势群体生活保障问题。认真总结教训，建立长效机制，进一步办好“爱心超市”。
在推动“五镇联创”进程上有新突破。要坚持以人为本，以“五镇联创”为抓手，着力构建平安和谐社会。一是以“平安梅溪”创建为着力点，切实加强和谐社会基础；二是以文明城镇和卫生城镇创建为载体，全面提升城乡文明水平；三是以文化大镇创建为龙头，协调发展社会各项事业；四是以生态镇创建为主线，努力促进人与天然和谐发展。